Khuất tất trong in sách giáo dục của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam

Trâm Thảo/KTĐT| 18/04/2019 15:31

625.400.000.000 VNĐ (sáu trăm hai mươi lăm tỷ, bốn trăm triệu đồng) là số tiền không hề nhỏ, mà 1 DN 100% vốn nhà nước là Công ty TNHH MTV NXB Giáo dục Việt Nam (NXBGD) đầu tư cho Dự án đấu thầu Sách giáo dục phục vụ năm học 2019 - 2020.

Theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu số 591/QĐ-NXBGD được Hội đồng thành viên NXBGD phê duyệt ngày 8/11/2018, Dự án trên được chia làm 90 gói thầu để tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước không sơ tuyển, phương thức đấu thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ.
Tuy nhiên, theo phản ánh của bạn đọc, đang có nhiều dấu hiệu khuất tất, vi phạm Luật Đấu thầu khi NXBGD tiến hành tổ chức đấu thầu các gói thầu trên.
Hàng loạt gói thầu in sách giáo dục không công khai kết quả đấu thầu
Theo quy định tại Điểm đ, Khoản 1 Điều 8 Luật Đấu thầu, Kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) là 1 trong những thông tin phải đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu. Điều 20 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định: Nội dung thông báo KQLCNT bao gồm tên nhà thầu trúng thầu; giá trúng thầu; loại hợp đồng; thời gian thực hiện hợp đồng; danh sách nhà thầu không được lựa chọn và tóm tắt về lý do không được lựa chọn của từng nhà thầu; kế hoạch hoàn thiện, ký kết hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn.
Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 8/9/2015 của Bộ KH&ĐT- Bộ Tài chính quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng (TT07) đã quy định rất rõ thời gian đăng tải KQLCNT. Theo quy định tại Khoản 1, Điều 9 TT07, đối với trường hợp tự đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bên mời thầu phải bảo đảm thời điểm tự đăng tải KQLCNT trong vòng 7 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản phê duyệt KQLCNT được ban hành. Còn trong trường hợp bên mời thầu cung cấp, đăng tải thông tin trên Báo Đấu thầu, thì “thời hạn Báo Đấu thầu nhận được thông tin trong vòng 7 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản phê duyệt KQLCNT được ban hành”.
Việc công bố KQLCNT đúng thời hạn còn giúp nhà thầu trượt nếu có thắc mắc thì kịp thời có văn bản kiến nghị đến chủ đầu tư/bên mời thầu, trong vòng 10 ngày. Trong trường hợp này, khi nhận được kiến nghị của đơn vị dự thầu, chủ đầu tư/bên mời thầu phải có văn bản giải quyết kiến nghị gửi đến nhà thầu trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản kiến nghị của nhà thầu.
Tuy nhiên, điều khó hiểu, tại một dự án có quy mô lớn, với 90 gói thầu được 1 DN 100% vốn nhà nước tổ chức đấu thầu cùng thời điểm lại không tuân thủ công khai KQLCNT theo quy định của Luật Đấu thầu, mặc dù trước đó NXBGD đã đăng đầy đủ thông báo mời thầu của 90 gói thầu trên.
Điển hình như đối với 3 gói thấu số 1, số 2 và số 3 thuộc Dự án trên, NXBGD đã đăng tải thông báo mời thầu 3 gói thầu trên nhưng lại “quên” đăng tải KQLCNT (không công bố các nhà thầu trượt thầu và tóm tắt lý do trượt thầu của từng nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu trên hệ thống đấu thầu mạng quốc gia,) ngoại trừ thông tin của 3 nhà thầu trúng thầu lần lượt gồm: Công ty TNHH in và DVTM Phú Thịnh; công ty TNHH MTV Trắc địa bản đồ-Xí nghiệp Bản đồ 1; công ty CP in Hà Nội.
Giá trúng thầu 3 gói thầu trên cụ thể 6.825.054.500 VNĐ đối với gói số 1; 7.389.000.000 VNĐ với gói thầu số 02; và 7.079.000.000 VNĐ đối với gói thầu số 03 (căn cứ văn bản số 627/QD-HDTV ngày 28/11/2018 do Chủ tịch HĐTV Nguyễn Đức Thái phê duyệt). 
Không khó hiểu khi dư luận và nhà thầu trượt thầu đặt ra nghi vấn về động cơ của việc không công bố KQLCNT của 90 gói thầu thuộc Dự án trên khi mà các gói thầu này đếu được tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước vơsi chủng loại hàng hóa đấu thầu với quy mô lớn, thông dụng trên thị trường.
Không đủ điều kiện vẫn được phê duyệt trúng thầu
Không chỉ “quên” không công khai KQLCNT, dư luận cũng đặt câu hỏi về tính pháp lý đối với nhiều kết quả trúng thầu trong số 90 gói thầu trên.
Điển hình như các gói thầu số Gói thầu 48, 89 và 70 thuộc Dự án đấu thầu Sách giáo dục phục vụ năm học 2019 - 2020 do NXBGD. Trong đó, Nhà thầu Xí nghiệp In Hồ Văn Tấu trúng thầu gói thầu số 70 với giá trúng thầu 6.545.696.300 VNĐ, nhà thầu Công ty CP In và Thương mại Khánh Hóa trúng thầu 02 gói thầu số 48 và số 89 với giá trúng thầu 7.693.059.000 VNĐ và 8.040.516.000 VNĐ (tại văn bản số 627/QĐ-HĐTV ngày 28/11/2018 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu in Sách giáo dục phục vụ năm học 2019 - 2020).
Tuy nhiên, theo thông tin tại Cục Đăng ký kinh doanh-Bộ KH&ĐT, Xí nghiệp In Hồ Văn Tấu là Chi nhánh trực thuộc Công ty TNHH XSKT Kiên Giang. Tại công văn hướng dẫn đấu thầu của Bộ KH&ĐT nêu rõ, căn cứ theo khoản 5 và khoản 3 Điều 84 Bộ Luật dân sự số 91/2015/QH15 quy định Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc pháp nhân, không được coi là hạch toán độc lập nên không đủ tư cách hợp lệ để tham gia đấu thầu.
Đối với trường hợp trúng thầu của Công ty CP In và Thương mại Khánh Hóa: Tại thời điểm đóng thầu gói thầu số 48 và 49, nhà thầu này chưa được xác nhận đăng ký thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trong khi căn cứ theo Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHDT-BTC ngày 8/9/2015 của Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính (Điều 37 khoản 1) quy định nhà thầu chưa có xác nhận đăng ký thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước thời điểm đóng thầu 02 ngày không được tham dự đấu thầu.
Trước những sai sót trên, dư luận không chỉ đặt ra về năng lực tổ chức đấu thầu của chủ đầu tư mà còn về tính minh bạch, công khai khi tổ chức đấu thầu 90 gói thầu thuộc Dự án đấu thầu in sách giáo dục phục vụ năm học 2019 - 2020 của NXBGD với tư cách là chủ đầu tư dự án quan trọng này.
(0) Bình luận
Nổi bật Tạp chí Người Hà Nội
Đừng bỏ lỡ
  • Quận Tây Hồ: đối ngoại nhân dân góp phần lan tỏa hình ảnh đẹp về công tác đối ngoại của Thủ đô
    Chiều 28/3, Quận uỷ Tây Hồ và Liên hiệp các tổ chức hữu nghị thành phố Hà Nội đã tổ chức ký kết Chương trình phối hợp công tác đối ngoại nhân dân giai đoạn 2024 - 2025.
  • Trấn Bình Môn Kinh thành Huế như bị lãng quên
    Trấn Bình Môn là một cổng phụ trong 13 cửa của Kinh thành Huế nhưng ít người lui tới; như bị lãng quên, xuống cấp theo thời gian và tỉnh Thừa Thiên Huế đang triển khai di dời dân để trả lại nguyên trạng cho di tích.
  • Phát động cuộc thi viết kỷ niệm 70 năm Giải phóng Thủ đô “Ký ức tự hào”
    Chiều 28/3, Báo Hà Nội mới tổ chức lễ phát động viết kỷ niệm 70 năm Giải phóng Thủ đô “Ký ức tự hào”. Cuộc thi hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày Giải phóng Thủ đô (10/10/1954 – 10/10/2024) và 67 năm ngày Báo Hà Nội mới xuất bản số hằng ngày đầu tiên (24/10/1957 - 24/10/2024). Đây cũng là dịp tuyên truyền, quảng bá sâu rộng về truyền thống văn hóa lịch sử của Thăng Long - Hà Nội, đặc biệt là những thành tựu kinh tế, văn hóa xã hội của Thủ đô trên hành trình 70 năm xây dựng và phát triển.
  • Phú Thọ ra mắt tour du lịch "Về miền Di sản UNESCO ghi danh"
    Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương và Tuần Văn hóa-Du lịch đất Tổ năm 2024 diễn ra từ ngày 9-18/4 (tức ngày 1-10 tháng 3 âm lịch) tại Khu Di tích lịch sử đền Hùng thành phố Việt Trì và các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh Phú Thọ, với nhiều hoạt động văn hóa, nghệ thuật hấp dẫn. Đặc biệt, dịp này, Phú Thọ ra mắt tour du lịch “Về miền Di sản UNESCO ghi danh”, lấy đền Hùng làm điểm xuất phát chính để đi đến các điểm danh lam, thắng cảnh khác.
  • Quý I năm 2024, Thành phố Hà Nội đã thu hút 953,2 triệu USD vốn FDI
    Đây là thông tin được Chánh Văn phòng UBND Thành phố kiêm người phát ngôn UBND Thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng chia sẻ tại “Họp báo thông tin tình hình kinh tế - xã hội Quý I năm 2024”, diễn ra chiều 28/3 tại Trụ sở UBND Thành phố Hà Nội.
  • Đêm nhạc đặc biệt tôn vinh nhà soạn nhạc Sergei Rachmaninoff tại Hà Nội
    Vào 20h ngày 30/3, tại Nhà hát Hồ Gươm, Hà Nội sẽ diễn ra đêm nhạc tôn vinh nhà soạn nhạc Sergei Rachmaninoff.
  • Giải Cống hiến 2024: Hòa Minzy là Nữ ca sĩ của năm, Đen Vâu lập cú đúp
    Tối 27/3, tại Nhà hát lớn Hà Nội đã diễn ra lễ trao giải Cống hiến 2024. Đây là mùa giải Cống hiến lần thứ 18 được tổ chức và mùa thứ hai được mở rộng sang lĩnh vực thể thao, với hai hệ thống giải là giải Âm nhạc Cống hiến và giải Thể thao Cống hiến.
  • “Đào, phở & piano” - trọn vẹn tình yêu Hà Nội
    Từ cuối năm 2023, tín hiệu rất vui với điện ảnh trong nước khi những bộ phim cả tư nhân và nhà nước lần lượt ra rạp, tạo được hiệu ứng tích cực. “Đào, phở và piano” của đạo diễn Phi Tiến Sơn là một trong số đó. Phim được nhà nước đặt hàng, từng giành giải Bông Sen Bạc tại Liên hoan phim Việt Nam lần thứ 23.
  • Hà Nội và những gánh hàng rong...
    Khi nhắc về Hà Nội, trong vô vàn dáng hình hiện hữu, người ta không thể không nhắc tới những gánh hàng rong. Cùng Người Hà Nội hòa vào nhịp sống hối hả của 36 phố phường trên những gánh hàng rong...
  • Phố cổ của tôi
    Tạp chí Người Hà Nội trân trọng giới thiệu tới quý độc giả bài thơ Phố cổ của tôi của tác giả Nguyễn Duy Quý.
Khuất tất trong in sách giáo dục của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO